스페인, 이탈리아, 그리스, 키프로스, 몰타가 유럽연합(EU)에 불규칙한 이주 흐름을 막기 위한 노력을 강화할 것을 촉구했습니다.
MED5 그룹으로 알려진 이 국가들은 라스 팔마스 데 그란 카나리아에서 회의를 열어 새로운 EU 이주 및 망명에 관한 협정을 실행하는 방법을 논의했습니다.
이 회의에서 장관들은 대부분의 이민자가 유럽에 도착하기 위해 출발하거나 경유하는 국가들과 EU가 긴밀히 협력해야 한다는 데 동의했습니다.
또한 이들은 이주가 체계적이고 안전하게 이루어질 수 있도록 이들 국가와의 협정을 철저히 준수하는 것이 중요하다는 점을 강조했습니다.
공동의 책임과 연대를 지향하는 협정
수년간의 협상 끝에 채택된 새로운 이민 조약은 EU 회원국 간의 공동 책임과 실질적인 연대를 바탕으로 한 공통의 법적 틀을 마련했습니다.
한 가지 큰 변화는 국경에서 망명 요청이 처리되는 방식입니다. 이제 망명 신청은 단 5일 이내에 처리되어야 합니다.
이 빠른 절차에 따라 체류 가능 여부와 추방 여부가 결정됩니다.
국가가 의무적으로 할당량을 정했던 이전과 달리 이제는 선택권이 있습니다. 각국은 이민자를 받아들이거나, 재정 지원금을 제공하거나, 인력을 배치할 수 있습니다.
각국 장관들은 이러한 규칙이 제대로 시행될 수 있도록 최선을 다하고 있습니다.
최전방 주에 대한 자금 지원 문제
마테오 피안테도시 이탈리아 내무부 장관은 가장 많은 이주민을 상대하는 국가에 적절한 자금과 맞춤형 전략이 중요하다고 강조했습니다.
그는 메드5 국가들이 이주를 처리하는 것이 일부 국가뿐만 아니라 EU 전체에 도움이 된다는 메시지를 지속적으로 홍보할 것이라고 지적했습니다.
페르난도 그란데-말라스카 스페인 내무장관도 이에 동의하며, EU가 자금을 늘리고 이주민이 출신하거나 경유하는 국가를 돕는 프로젝트에 자금을 지원할 방법을 찾아야 한다고 말했습니다.
수색 및 구조 작업에 대한 우려
새로운 협정은 이주 문제를 해결하기 위한 것이지만, 지중해의 구조 임무에 어떤 영향을 미칠지에 대한 우려도 제기되고 있습니다.
비정부기구(NGO)와 전문가들은 새로운 규정이 위험한 바다를 건너려는 이주민들의 상황을 더욱 어렵게 만들 수 있다고 우려하고 있습니다.
지중해는 2014년 이후 약 29,000명이 사망한 것으로 추정되어 '유럽 최대의 공동묘지'라는 비극적인 별명을 얻었습니다.
비정부기구가 운영하는 구조선은 이주민을 하선시키기 위해 더 긴 항로를 이용해야 하고 행정적 장애물을 처리해야 하는 등 EU 국가들로부터 더 많은 어려움에 직면해 왔습니다.
해상 구조에 대한 책임 명확화
비평가들은 이 협약이 해상 구조와 조난자를 돕는 단체에 대한 지원 측면에서 국가의 책임을 명확히 하지 못한다고 주장합니다.
이들은 일부 국가가 계속해서 구조 작업을 방해하고, 배의 항로를 더 길게 만들고, NGO를 범죄화할 수 있다고 우려합니다.
또한 이 협정은 불규칙한 도착자에 대한 구금 시스템을 구축하여 구금 조건과 기간에 대한 우려를 제기하고 있습니다.
새로운 수색 및 구조 구역의 잠재적 영향
EU는 최근 터키, 리비아, 튀니지에 이어 이집트 및 모리타니와 이주 협정을 체결하여 이주 흐름을 통제하는 데 동참했습니다.
그러나 이들 국가 중 일부의 관행과 인권 기록에 대한 우려가 제기되고 있습니다.
비평가들은 이들 국가에 수색 및 구조 구역을 부여하면 지중해에서 구조 임무가 혼란스러워질 수 있다고 우려합니다.
이는 이주민들이 더 많은 폭력, 위협, 밀수업자들의 착취에 직면하여 더 큰 위험에 처하게 될 수 있음을 의미합니다.
새로운 이주 규칙 탐색하기
새로운 EU 이민 조약은 솅겐 지역으로 여행하려는 사람들에게 영향을 미칠 수 있습니다.
2025년 중반부터 비자가 필요하지 않은 국가에서 온 여행자는 여행하기 전에 ETIAS (유럽 여행 정보 및 허가 시스템 ) 허가를 받아야 합니다. 이 여행 허가는 여행자가 쉥겐 구역에 들어가기 전에 여행자의 신원을 확인하여 보다 안전하게 여행할 수 있도록 도와줍니다.
가족, 투자자, 디지털 노마드, 학생 등 쉥겐 지역에 장기간 체류할 계획이 있는 사람은 더 많은 검사를 거쳐야 할 수 있습니다.
이 협정은 불규칙한 이동을 막는 데 초점을 맞추고 있으므로 일부 유형의 여행자는 더 엄격한 검색을 받을 수 있습니다.
이민 정책 개편
이민 협정으로 인해 EU 국가들은 새로운 계획에 맞게 이민 규정을 재고할 수 있습니다.
ETIAS 시스템은 단기 여행자를 위한 것이지만, 각국은 숙련된 근로자, 기업가, 학생 등 장기 체류자를 위한 규정도 검토할 수 있습니다.
이주의 최전선에 있는 국가는 특정 그룹의 입국을 더 어렵게 하거나 검문을 강화할 수 있습니다.
그러나 이 협약의 자발적인 연대 메커니즘은 각국이 안전과 경제를 모두 고려하여 새로운 합법적인 이주 경로에 대해 고민하도록 장려할 수 있습니다.
미묘한 균형
새로운 EU 이민 조약의 시행을 앞두고 NGO, 전문가, 지중해 국가들이 제기하는 우려는 균형 잡힌 접근의 필요성을 강조합니다.
인도주의 원칙을 지키고 안전하고 질서 있는 이주를 보장하면서 불규칙한 이주 흐름을 해결하는 것은 유럽연합의 복잡한 과제로 남아 있습니다.