2022년 말에 새로운 유럽 여행 정보 및 허가 제도(ETIAS)가 도입될 예정이며, 이는 비유럽 여권 소지자가 향후 유럽연합 및 솅겐 지역 회원국 방문에 접근하는 방식에 영향을 미칠 것입니다. ETIAS가 2023년 중반에 필수 요건이 되면 ETIAS 승인이 없는 한 허용되지 않으므로 일반 여권만 가지고 공항이나 해상 터미널에 도착할 수 없습니다. ETIAS는 여권에 전자적으로 연결되어 있으며 EU 및 솅겐 지역 국경 통제 지점뿐만 아니라 여행자를 유럽 지역으로 운송하는 육상, 항공 및 해상 선박에서 스캔할 수 있습니다.
뿐만 아니라 ETIAS 여권도 EU의 입국/출국 시스템(EES)으로 전자적으로 업데이트되어 소지자가 참여 ETIAS 국가에 출입할 때마다 유럽 내에서 소지자의 움직임을 기록합니다. EES 기록은 여권에 수동으로 찍는 스탬프를 현대화한 것이며 이전에 방문한 EU 및 솅겐 국가와 각 방문 기간을 기록합니다.
ETIAS 및 EES 검사
유럽연합과 솅겐 지역의 시민은 ETIAS 또는 비자에 대한 요건 없이 유럽을 계속 여행할 것이지만, 현재 “제삼국”으로 지정된 영국의 여권 소지자에게는 동일한 규칙이 더 이상 적용되지 않습니다. ETIAS 승인을 받은 여권은 유럽 지역 입국에 의무적으로 적용되며, 더 이상 내부 국경 통제가 없기 때문에 EU 집행위원회는 유럽 내 외국인에 대한 모니터링을 도입할 필요가 있다고 결정했습니다. 이를 위해 새로운 EU 법률(규정 2021/1217 및 2021/1224)이 도입되어 모든 운송사가 여권에 필요한 ETIAS 승인 여부를 확인하고 EES 데이터베이스를 쿼리해야 합니다.
여권 심사관과 국경 통과 지점 요원은 여행자의 서류를 확인할 수 있고 확인할 것이지만, 외국 방문의 첫 번째 접촉 지점은 공항, 페리 항구, 터널 또는 국제 기차역의 운송사일 것입니다. 이러한 이유로 ETIAS 및 EES에 대한 방문자의 여권을 확인하는 논리적인 장소는 관련 출발 지점입니다.
운송사는 다음을 수행해야 합니다.
- 여권 소지자가 여행 승인을 제대로 받았으며 ETIAS가 여전히 유효한지 확인합니다.
- 이전에 방문한 EU 및 솅겐 지역 국가에 대한 세부 사항이 있는 EES 기록을 확인하고 할당된 기간 초과, 허용된 방문 횟수 초과 또는 추방과 같은 불규칙성에 의문을 제기합니다.
운송사(항공사, 페리, 선박 또는 기차)는 모든 승객이 ETIAS에 적절하게 등록되어 있고 여행에 필요한 서류를 가지고 있는지 확인할 책임이 있습니다. 출발 지점에서 운송사는 여행자의 여권을 스캔하여 ETIAS 및 EES 상태를 확인하고 그 결과에 따라 다음 여부를 결정합니다.
- 여권 소지자는 올바른 인증을 받았으며 탑승을 진행할 수 있습니다.
- ETIAS 및/또는 EES에 문제가 있으며 탑승은 허용되지 않습니다.
- 올바른 서류가 제시되고 승객의 여행이 허용되더라도 최종 결정은 해당 국가의 보안 및 국경 당국에 달려 있으므로 목적지 EU 또는 솅겐 국가로의 입국을 자동으로 보장하지는 않습니다.
등록 필요
항공사 및 기타 국제 항공사는 EU 규정을 준수하기 위해 EES와 ETIAS에 모두 등록해야 합니다. 이는 2022년초부터 유럽 지역을 출입하고 내부에서 승객을 수송하는 사업을 수행하고자 하는 모든 운송사에 대해 의무적으로 적용됩니다. 제대로 등록되지 않으면 EES 및 ETIAS 제도를 운영하는 데 필요한 문서 및 기술 시스템에 액세스할 수 없습니다. 일단 등록되면 운송사는 다음과 같은 특정 의무를 갖습니다.
- 탑승 전에 모든 승객을 ETIAS 및 EES에 대하여 올바르게 심사합니다.
- 탑승 허가를 거부당한 해외 여행자를 송환할 책임.
- ETIAS 승인을 받은 여권 없이 승객이 탑승할 수 있도록 허용함으로써 이러한 의무를 이행하지 못한 운송사는 책임이 있는 것으로 간주되며 가능한 벌금 또는 제재의 대상이 됩니다.
보다 안전한 여행을 위한 보안 강화
ETIAS가 도입된 주된 이유는 최근 범죄, 불법 이주 및 테러 활동의 급증에 따라 유럽 전역의 보안을 강화하기 위해서입니다. 60개국 이상의 시민들은 현재 유럽에 무비자로 접근할 수 있지만 유럽 보안대 및 경찰은 이 사람들에 대한 정보가 거의 없거나 전혀 없습니다. ETIAS 신청 절차는 의도하는 방문자의 범죄 또는 테러 배경에 관한 정보를 수집하여 이러한 정보 격차를 해소하도록 설계되었습니다. 제공된 정보에 따라, 그리고 다양한 유럽 보안 데이터베이스에 이 정보를 대조한 후, 신청자는 ETIAS와 여행 허가를 부여받거나 ETIAS가 거부되고 유럽으로 여행하거나 유럽 내에서 여행할 수 없습니다.
ETIAS 신청은 또한 신청자가 심각한 건강 상태 및 전파될 수 있는 병 또는 전염성 질병의 병력에 대한 세부 사항을 제공해야 하며, 이는 진행 중인 코로나바이러스 전염병 및 향후 유사한 의료 응급 상황의 가능성에 따라 신청이 거부될 수 있습니다.
신청 양식에 제공된 범죄, 테러 및 의료 정보로 인해 ETIAS 중앙 기관은 현재 제삼국 국민의 경우와 달리 여행하려는 자에 대하여 유럽에 보안 또는 의료 위험을 제기하는지 여부에 대한 정보에 입각한 결정을 내릴 수 있습니다. ETIAS가 2023년 중반에 완전히 발효될 때까지, 무비자로 유럽 접근을 즐기는 EU 및 솅겐 지역 이외 국가의 시민은 계속 이를 누릴 수 있지만 그 상황은 곧 끝날 것입니다.
유럽은 EES 및 ETIAS 프로토콜을 사용하여 미래의 테러, 범죄, 불법 이주 및 의료 위기로부터 유럽을 보호하고자 합니다.