에스토니아 정부는 단기 근로자가 에스토니아에서 일하기 전에 1년 비자를 의무적으로 취득하도록 하는 방안을 검토하고 있습니다.
이 변경안은 특히 농업 분야에서 논쟁을 불러일으키고 있습니다. 일부에서는 노동력 부족과 비용 상승으로 이어질 수 있다고 우려하고 있습니다.
현행 규정은 비자 유무에 관계없이 단기 고용을 허용하고 있습니다.
현재 에스토니아의 이민자들은 임시 비자를 소지하거나 비자가 전혀 없는 경우에도 취업 등록만 하면 단기적으로 일할 수 있습니다.
하지만 정부는 이러한 규정을 변경할 계획입니다. 단기 근로자가 일을 시작하기 전에 1년 동안 유효한 장기 비자를 받도록 하는 방안을 고려하고 있습니다.
국경수비대 및 이민정책부 책임자인 야넥 메기(Janek Mägi)는 일부 사람들이 관광 비자로 에스토니아에 왔다가 일을 시작하기 때문이라고 설명했습니다.
이는 비자의 의도된 목적을 오용하는 것으로 간주됩니다.
농업 부문의 우려 제기
에스토니아 농업 상공회의소의 농업 부문 책임자인 라그나 비이코야는 새로운 비자 규정으로 인해 외국인 근로자를 고용하기가 더 어려워질 것을 우려하고 있습니다.
그는 농업 부문은 수작업에 외국인 근로자에 크게 의존하고 있으며, 비자 요건이 추가되면 노동력 부족과 현지 농산물 가격 상승을 초래할 수 있다고 지적했습니다.
제안된 변경 사항은 계절 근로자에게는 적용되지 않을 수 있습니다.
Mägi는 제안된 변경 사항이 매년 짧은 기간 동안만 국내에서 일하는 딸기 수확꾼과 같은 계절 근로자에게는 영향을 미치지 않을 것이라고 설명했습니다.
이러한 해명은 농업계에서 제기한 일부 우려를 완화하기 위한 것입니다.
이해관계자의 의견과 정부의 다음 단계
Mägi에 따르면 정부는 제안된 개정안에 대해 대부분 부정적인 피드백을 받았습니다.
하지만 정부에 최종 제안을 하기 전에 이해관계자 및 담당 기관의 의견을 수렴하는 것이 목표였습니다.
이 법안은 여름에 정부에 전달될 것으로 예상됩니다.
에스토니아의 단기 방문객을 위한 새로운 보안 계층
에스토니아의 비자 변경 제안은 유럽연합(EU)이 2025년 중반에 유럽 여행 정보 및 허가 시스템(ETIAS) 을 출시할 준비를 하고 있는 시점에 나온 것입니다.
ETIAS는 솅겐 지역 비자가 면제되는 국가의 여행자에게 필요한 여행 전 심사 시스템으로, 여기에는 단기 방문 목적으로 에스토니아를 방문하는 여행자도 포함됩니다.
이 추가 보안 조치는 여행자가 솅겐 구역에 입국하기 전에 발생할 수 있는 위험을 식별하기 위해 고안되었습니다.
EU의 변화하는 이민 환경에 발맞추기
단기 근로자에 대한 비자 규정을 강화하려는 에스토니아의 움직임은 EU 국가들의 이민 정책 강화라는 큰 흐름에 부합합니다.
곧 도입될 예정인 ETIAS 시스템은 현행 비자 요건과 함께 작동하며 EU 국가들의 단기 방문 및 고용 관리 방식에 영향을 미칠 수 있습니다.
에스토니아의 제안된 변화는 경제적 이익을 고려하면서도 유사한 이주 문제에 직면한 다른 EU 국가들에게 모범이 될 수 있습니다.
이주 위험과 경제적 고려 사항의 균형
에스토니아의 단기 근로자 비자 변경안을 둘러싼 논쟁은 이주 위험에 대한 대처와 외국인 노동력에 크게 의존하는 부문의 안정적인 인력 유지 사이의 미묘한 균형을 강조합니다.
정부는 선택지를 검토할 때 잠재적인 경제적 영향을 고려하고 보안 문제와 주요 산업의 노동력 수요를 모두 충족하는 해결책을 찾아야 할 것입니다.