스위스 연방의회는 새로운 유럽연합(EU) 규정에 따라 디지털 솅겐 비자로 전환할 수 있도록 국내법 개정에 대한 공개 협의를 시작했습니다.
EU 플랫폼에 통합
솅겐 조약의 회원국인 스위스는 2023년 11월 13일에 EU가 채택한 단기 비자 신청서를 중앙 집중식 전자 플랫폼을 통해 제출하도록 의무화한 조항을 통합해야 합니다.
연방 의회의 성명에 따르면, "이 개정안은 특히 미래 플랫폼과 관련된 조항, 국가 비자 시스템의 내용, 여행 서류 확인과 같은 새로운 업무를 지정된 제3자에게 위임하는 것에 관한 것"이라고 합니다.
이 플랫폼은 아직 EU에서 개발되지 않았지만 2026년에 출시될 예정입니다.
스위스는 빠르면 2028년에 이 시스템에 연결하는 것을 목표로 하고 있습니다,
신청 절차 간소화
이사회는 비자 절차의 디지털화를 통해 "절차를 조화시키고, 신청자를 위한 절차를 간소화하며, 솅겐조약 가입국의 이민 당국 간의 효과적인 협력을 촉진할 것"이라고 말했습니다.
"특별한 인도주의적 경우나 인터넷 접속이 어려운 경우" 등 국가 차원에서 승인된 플랫폼 사용에는 예외가 있을 수 있습니다.
디지털 비자에서 종이 비자로의 전환
신청 절차의 변화와 함께 비자 형식도 기존의 종이 스티커에서 디지털 바코드로 전환될 예정입니다.
12월 8일, 연방 의회는 이러한 종이-디지털 이중 접근 방식을 허용하는 기존 조례의 개정안을 채택했습니다.
이 개정안은 단기 솅겐 비자는 물론 90일 이상 체류하는 장기 국가 비자에도 적용됩니다.
개정안은 2024년 2월 1일에 발효될 예정입니다.
EU, 최대 7년의 전환 기간 공개
이번 조치는 2028년까지 솅겐 비자 신청서를 통합 플랫폼을 통해 완전히 온라인으로 처리하는 방식으로 전환하겠다는 EU의 최근 발표에 따른 것입니다.
EU는 회원국이 새로운 디지털 시스템에 통합하는 데 최대 7년이 걸릴 수 있다고 밝혔습니다.
회원국은 원하는 경우 플랫폼 도입을 거부할 수 있는 옵션도 갖게 됩니다.
여행자와 이민자에게 미치는 영향
스위스가 EU 디지털 비자 시스템을 도입함에 따라 여행자는 중앙 집중식 플랫폼을 통해 간소화된 ETIAS 및 솅겐 비자 신청 절차를 이용할 수 있게 됩니다.
단기 방문객의 경우, 새로운 절차를 통해 서류 작업이 줄어들고 90일 한도에 도달하면 쉽게 갱신할 수 있습니다.
취업, 유학, 가족 재결합 등의 목적으로 장기 비자가 필요한 사람들도 번거로움이 줄어들 것입니다.
EU의 통합된 접근 방식은 솅겐 국가 전체에 일관성을 제공하여 이민자와 디지털 노마드가 입국이 허용된 후 유럽 국가 간 이동을 더욱 원활하게 할 수 있도록 지원합니다.
이는 임시 거주지를 마련하거나 더 영구적인 이주를 추구할 때 유연성을 제공합니다.
이민 절차에 미치는 파급 효과
솅겐 지역이 이민 시스템의 상호 운용성을 발전시키면서 개별 국가는 이에 맞춰 비자 규정을 조정해야 할 수도 있습니다.
2025년 5월에 ETIAS 제도가 곧 시행됨에 따라 비자 면제 프로그램과 관련된 국가들은 요건을 업데이트하고 있습니다.
비자 면제 여행객을 위한 카드의 편리함으로 인해 국가들이 자격 요건을 확대할 수 있습니다.
영국과 같은 비쉥겐 국가의 경우, 디지털화로 인해 간소화된 유럽 신청 절차와 경쟁해야 한다는 압박을 받을 수 있습니다.
전 세계적으로 전자 비자와 전자여권을 현대화하려는 움직임도 앞으로 몇 년 동안 피할 수 없을 것으로 보입니다.
따라서 스위스는 현재 주로 EU의 요구에 대응하고 있지만, 비자 변경은 이민 정책의 진화를 더 광범위하게 촉진할 수 있습니다.
곧 시행될 간소화된 비자
스위스의 개정안에 대한 공개 의견 수렴은 2024년 3월 22일까지 진행됩니다.
스위스는 EU 규정을 국내법에 통합함으로써 모든 관련자의 비자 절차를 현대화하고 간소화하는 것을 목표로 하고 있습니다.
디지털화를 통해 여행객의 비자 신청이 쉬워지는 동시에 스위스와 EU 이민 당국 간의 협력이 개선될 것으로 기대됩니다.
스위스는 국경 통제 및 비자에 관한 솅겐 지역 정책과 긴밀하게 통합되어 있습니다.