유럽의회 청원 위원회는 불가리아와 루마니아의 쉥겐 지역 가입을 지지하는 결의안에 대한 표결을 준비하고 있습니다.
이러한 움직임은 유럽연합(EU) 국경에서 대형 화물 차량의 긴 행렬에 대한 우려가 커지는 가운데 나온 것입니다.
이러한 긴 줄은 운전자의 건강과 안전, 교통 체증, 단일 시장의 원활한 기능에 관한 문제를 제기해 왔습니다.
불가리아와 루마니아의 솅겐 가입에 대한 신속한 조치 촉구
유럽의회 의원들은 트럭 교통 체증이 운전자의 건강, 도로의 안전, 환경에 얼마나 해로운 영향을 미치는지 강조해 왔습니다. 교통 체증이 대기, 수질, 소음 공해를 유발하기 때문입니다.
이들은 EU가 내부 국경에서 트럭의 긴 대기 시간을 시급히 해결해야 한다고 강조합니다. 이는 솅겐 회원국과 비솅겐 회원국 사이의 국가 간 교차로에서 특히 중요합니다.
이들이 제출한결의안은 2024년 중반까지 루마니아와 불가리아에 솅겐 회원국 자격을 부여하는 것을 신속하게 결정할 것을 이사회에 촉구하고 있습니다.
불가리아와 루마니아의 통합을 주도하는 벨기에
EU의 벨기에 의장국은 불가리아와 루마니아가 솅겐 지역의 정회원이 될 수 있도록 앞장서고 있습니다.
유럽의회 청원위원회에서 투표를 앞두고 있는 결의안은 두 국가와 더 넓은 솅겐 지역 간의 국경 문제를 신속하게 해결해야 한다고 강조합니다.
이 결의안은 내부 국경에 대한 견제를 유지하는 것은 공동 시장의 원칙에 어긋날 뿐만 아니라 모든 회원국의 재정적 이익을 위험에 빠뜨릴 수 있다고 제안합니다.
불규칙한 이주 우려는 방해하지 않을 것입니다.
불규칙한 이주에 대한 우려로 인해 불가리아와 루마니아는 솅겐 조약에 가입하기까지 11년을 기다려야 했습니다.
그러나 유럽위원회와 루마니아 외무부는 이러한 우려가 불가리아와 루마니아가 국경을 통해 솅겐 지대에 가입하는 것을 막을 가능성은 낮다고 밝혔습니다.
두 나라는 이주 상황을 효과적으로 관리하기 위한 노력을 강화했습니다. 루마니아는 2023년에 1,222명을 추방했고 불가리아는 터키와의 국경에서 1,729명의 비정규 이주민을 체포했습니다.
솅겐 외부 체류로 인한 재정적 손실
불가리아의 기업들은 국경 지연으로 인해 약 10억 유로의 손실을 입었고, 루마니아의 도로 화물 산업은 약 24억 1천만 유로의 타격을 입었습니다.
오스트리아의 경제학자이자 정치인인 군터 펠링거는 2024년 5월 1일까지 불가리아와 루마니아가 솅겐 조약에 완전히 가입하여 육로 국경을 통과하는 것이 매우 중요하다고 말합니다.
그는 새로운 가입 조건은 받아들일 수 없으며 반드시 거부되어야 한다고 강조했습니다.
3월 31일부터 솅겐 규정 전면 시행
앞서 유럽위원회는 3월 31일부터 불가리아와 루마니아가 솅겐 조약에 명시된 모든 규정을 전면적으로 도입할 것이라고 발표한 바 있습니다.
여기에는 비자 규정과 90/180일 규정이 포함되며, 쉥겐 규정이 전면 적용되므로 두 국가 모두에 직접 적용해야 합니다.
불가리아 및 루마니아 방문객의 원활한 여행 지원
불가리아와 루마니아의 솅겐 지역 가입은 여행객들에게 긍정적인 변화를 가져올 것입니다.
단기 방문객은 여권 검사 없이 원활하게 국경을 통과할 수 있는 편리함을 누리게 될 것입니다.
하지만 180일 이내에 90일 이상 체류할 계획이라면 여전히 적절한 비자를 신청해야 합니다.
2025년 중반부터 불가리아, 루마니아 등의 국가가 포함된 쉥겐 지역에 비자가 필요 없는 여행자가 입국하기 위해서는 유럽 여행 정보 및 허가 시스템(ETIAS) 이 의무화된다는 점을 이해하는 것이 중요합니다.
이민 정책에 적응하기
불가리아와 루마니아가 솅겐 가입에 가까워짐에 따라 해당 국가의 이민 정책도 솅겐 지역의 규정에 맞춰야 합니다.
여기에는 비자 면제 여행객이 쉥겐 지역에 입국하기 전에 심사하는 데 도움이 될 ETIAS의 시행이 포함됩니다.
또한 양국은 투자자, 디지털 유목민, 학생과 같은 귀중한 인재를 유치하는 동시에 EU 표준을 준수하기 위해 장기 이민 정책을 조정해야 합니다.
불가리아와 루마니아는 솅겐 지역으로 원활하게 통합함으로써 EU 원칙에 대한 헌신과 효율적인 국경 관리 능력을 보여줄 것입니다.
국경 협력과 이동성의 새로운 시대가 열립니다.
불가리아와 루마니아가 솅겐 조약의 정회원 가입에 가까워짐에 따라 유럽의회와 벨기에 EU 의장단은 국경 문제를 해결하고 이들 국가의 순조로운 솅겐 조약 가입을 돕기 위해 앞장서고 있습니다.
3월 31일까지 모든 솅겐 규정이 완전히 마련되어야 하며, 2024년 중반까지 불가리아와 루마니아가 국경에 합류할 가능성이 있습니다.
이는 국경 및 여행과 관련하여 다른 EU 국가들과 더욱 긴밀하게 협력할 준비를 하고 있음을 의미합니다.