네덜란드 의원들, 비유럽연합 노동 이주에 대한 '백도어' 폐쇄 모색

13 9월 2024

네덜란드 의회는 유럽연합(EU) 외부에서 온 근로자에 대한 더 엄격한 통제를 원합니다. 의원들은 현행 정책에 허점이 있어 기업들이 네덜란드 노동법과 임금을 우회할 수 있다고 주장합니다.

네덜란드 의원, '백도어'를 겨냥하다

네덜란드 의회 하원인 트위데 카메르 의원들은 다른 EU 국가를 통해 네덜란드로 들어오는 비 EU 근로자에 대한 새로운 제한을 요구하고 있습니다.

몇몇 주요 정당은 기업들이 네덜란드 노동법을 피하기 위해 현행 제도를 '백도어'로 이용하고 있다고 주장합니다.

기존 EU 규정에 따르면 한 EU 국가에 있는 기업은 비 EU 국가에서 근로자를 고용한 후 단기간 동안 다른 EU 국가로 파견하여 일할 수 있습니다.

예를 들어 슬로바키아에 있는 회사가 우즈베키스탄에서 근로자를 고용한 다음 네덜란드의 프로젝트에 파견하여 일할 수 있습니다.

그러나 네덜란드 의원들은 이 제도가 종종 남용되고 있다고 주장합니다. 실제로 이러한 근로자 중 상당수는 처음에 고용한 국가에서 실제로 일하지 않습니다. 대신 회사는 이들을 바로 네덜란드로 보냅니다.

VVD 당 소속 국회의원 티에리 아르센은 이러한 기업들이 적절한 임금과 수당을 지급하지 않는다고 말했습니다. 그는 이러한 관행이 노동 이동성에 관한 EU 법률의 정신에 어긋난다고 생각합니다.

네덜란드의 여러 정치 단체에서 이러한 형태의 노동 이동을 제한하기 위한 아이디어를 제안했습니다:

A person wearing gloves and using a power saw to cut through stone blocks outdoors

(Pixabay의 neelam279 이미지 제공)

네덜란드 정치인들은 새로운 규제를 추진하는 이유로 여러 가지 우려를 언급합니다:

사민당은 사회부 장관인 에디 반 히줌에게 다른 EU 국가에 더 엄격한 규제를 위한 로비를 요청했습니다.

반 히줌은 지금까지 신중한 접근 방식을 취하며 다음과 같이 말했습니다: "금지는 광범위한 조치이자 최후의 수단이 될 것입니다. 그렇기 때문에 상황을 신중하게 살펴보고 있습니다."라고 말했습니다.

A person wearing headphones is sitting in front of multiple screens, writing and analyzing code in a dark room.

(프리픽을 통해 보도사진 이미지 제공)

이 논쟁의 맥락을 이해하려면 최근 네덜란드의 이민 통계를 살펴보는 것이 도움이 됩니다:

2022년에 네덜란드는 EU/EFTA 시민이 크게 유입되었습니다:

이 수치는 모든 EU/EFTA 이민을 포함하지만, 네덜란드로의 노동 관련 이주 규모를 잘 보여줍니다.

네덜란드 의회의 우려는 노동 이주의 관리와 경제적 영향에 대한 EU 전역의 광범위한 논의를 반영합니다:

기술 부족: 많은 EU 국가들이 주요 부문에서 인력 부족에 직면하여 외국인 근로자에 대한 수요가 증가하고 있습니다.
인구 고령화: 많은 EU 국가의 인구통계학적 추세로 인해 경제 성장과 사회 시스템을 지원하기 위해 이주 노동력에 대한 의존도가 높아지고 있습니다.
통합의 과제: 각국은 경제적 필요와 대규모 이주 인구의 사회적 결속 및 문화적 통합에 대한 우려 사이에서 균형을 맞추기 위해 고군분투하고 있습니다.
EU 내 격차: EU 회원국 간의 임금 및 생활 수준 차이가 커서 노동 이동성 문제가 복잡해집니다.

A woman is giving a presentation to a group of people, some wearing high-visibility vests and hard hats.

(isayildiz 이미지 제공: iStock)

제안된 비 EU 노동 이주 제한은 네덜란드에 상당한 경제적 영향을 미칠 수 있습니다.

이주 노동자에 크게 의존하는 특정 부문은 외국인 노동력 공급이 제한되면 심각한 인력 부족이나 운영 비용 증가에 직면할 수 있습니다.

이는 특히 유연한 계절 인력에 의존하는 농업, 건설, 서비스업과 같은 산업에 영향을 미칠 수 있습니다.

저임금 근로자의 유입을 제한하면 일부 산업에서는 임금 상승 압력을 받을 수도 있습니다.

이는 단기적으로는 네덜란드 근로자에게 도움이 될 수 있지만, 소비자 물가 상승과 일부 기업의 경쟁력 저하로 이어질 수 있습니다.

네덜란드 의회의 노동 이주 제한 추진은 EU를 방문하는 단기 및 장기 방문객 모두에게 광범위한 영향을 미칠 수 있습니다.

비유럽연합 근로자는 네덜란드에서 일하기 위해 더 긴 대기 기간과 더 높은 소득 요건에 직면할 수 있습니다. 이로 인해 EU 내에서 고용 상태와 이력에 대한 검증이 더욱 엄격해질 수 있습니다.

EU 구직자에게는 이러한 제한이 더 많은 기회를 창출하고 현재 비 EU 근로자에게 의존하는 부문에서 잠재적으로 임금을 인상할 수 있습니다.

이 논의는 장기적인 노동 이주에 초점을 맞추고 있지만, 단기 여행 정책에도 간접적으로 영향을 미칠 수 있습니다.

유럽 여행 정보 및 허가 시스템(ETIAS) 의 시행과 솅겐 비자 신청에 대한 면밀한 조사는 이러한 이주 감시 강화 추세와 맞닿아 있습니다.

단기 비즈니스 방문자는 노동 이주 규정을 준수하기 위한 추가 질문이나 서류 요건에 직면할 수도 있습니다.

네덜란드 의회가 다른 EU 국가를 통한 비EU 노동이주를 제한하려는 움직임은 경제적 필요, 사회적 우려, 자유로운 이동이라는 EU 원칙 사이의 지속적인 긴장을 강조합니다.

네덜란드가 잠재적인 정책 변화를 논의함에 따라 다른 EU 국가들도 이를 면밀히 주시하면서 외국인 근로자 관리에 대한 자체적인 접근 방식을 재평가할 가능성이 높습니다.