에스토니아의 국경 도시 나르바에서는 최근 몇 달 동안 러시아에서 유럽 연합으로 건너가려는 제3국 국민에 대한 입국 금지 조치가 크게 증가했습니다.
러시아 거주지를 찾는 몰도바 사람들의 엑소더스
국경 관리들은 매일 수십 명의 몰도바 국민이 에스토니아-러시아 국경을 따라 나르바 국경에서 입국 금지 조치를 적극적으로 요청하고 있으며, 그 수가 하루에 30~40명으로 증가하고 있다고 보고했습니다.
나르바 국경 검문소의 책임자인 마렉 리바에 따르면, 대부분의 몰도바 국민은 90일마다 러시아를 출국했다는 증거로 출국 시 여권에 도장을 찍는 것을 목표로 하고 있다고 합니다.
이를 통해 즉시 러시아로 돌아갈 수 있고 러시아에서 거주지나 시민권을 취득할 수 있는 기회를 강화할 수 있습니다.
몰도바의 유입으로 에스토니아 국경수비대의 업무량이 크게 늘어났으며, 입국 금지 조치를 처리하는 데 30분에서 1시간이 걸립니다.
이러한 추세는 핀란드와 다른 주변 국가들이 러시아와의 국경 통제를 강화한 이후 더욱 가속화되었습니다.
2023년 11월 말 기준으로 에스토니아에 입국하려는 몰도바 인에게 2,100건 이상의 출국 금지 조치가 내려졌으며, 이는 2022년에 비해 3배 이상 증가한 수치입니다.
러시아 침략의 징후는 없다
에스토니아 국경 관리들은 이 같은 몰도바 국민의 홍수가 러시아의 하이브리드 전쟁 노력과 관련이 없을 가능성이 높다고 말했습니다.
국경에서 돌려보낸 사람들은 대부분 적절한 서류가 부족하고 EU에 입국할 의사가 없는 경우가 많습니다.
입국 금지 조치로 인해 개인은 순전히 새로운 출국 도장을 받기 위해 나르바를 반복적으로 방문하게 됩니다.
더 많은 행정 업무가 발생하고 있지만, 현재까지 나르바의 상황은 러시아의 침략 징후는 보이지 않습니다.
에스토니아 당국은 입국 거부율이 상승하는 추세에 따라 국경 통과를 계속 면밀히 모니터링하고 있습니다.
EU 여행자 및 이민자에게 미치는 영향은 거의 없음
나르바에서 입국 금지 조치가 급증하더라도 에스토니아와 유럽을 방문하는 EU 방문객과 이민자에게 미치는 영향은 미미할 것입니다.
2025년 5월에 시행 예정인 ETIAS 비자 면제 프로그램은 EU 외부 비자 면제 국가에서 온 단기 방문객에게 적용되므로 영향을 받지 않을 것입니다.
가족, 투자자, 학생과 같은 장기 이민자의 경우 에스토니아의 이민 정책에는 변화가 없을 것입니다.
이번 입국 금지 조치는 러시아 국경을 경유하는 특정 제3국 국민에게만 적용됩니다.
광범위한 EU 이민 정책 변경은 예상되지 않음
마찬가지로, 나르바의 상황이 EU 전체 이민 규칙의 전면적인 개혁을 촉진할 가능성은 낮습니다.
이번 입국 금지 조치는 국지적인 현상에 대응하는 것이기 때문에 ETIAS 및 솅겐 비자 시스템은 그대로 유지될 것입니다.
에스토니아는 특히 나르바 국경을 통과하는 요건을 강화할 수 있지만, EU 전체에서 이민 정책의 큰 변화는 없을 것으로 예상됩니다.
유럽연합은 러시아가 국경 지역에서 압력을 행사하기 위해 이민을 악용하는 증거가 있는지 모니터링할 것입니다.
에스토니아-러시아 국경에 대한 경계 강화 필요
나르바에서 입국 금지 조치가 빠르게 증가함에 따라 에스토니아는 아직 증거가 없더라도 하이브리드 적대감의 새로운 징후를 경계해야 합니다.
몰도바 여행자들이 위협이 되지는 않지만, 부풀려진 숫자와 모호한 동기로 인해 국경 관리들의 주의가 필요합니다.
에스토니아 당국은 이러한 추세가 진정될 때까지 러시아와의 민감한 국경을 따라 대비 태세를 강화하는 것이 현명할 것입니다.