유럽연합 집행위원회는 솅겐 지역에 입국하려는 바누아투 시민에게 영구 비자 요건을 다시 도입할 것을 제안했습니다.
이는 바누아투의 투자자 시민권 프로그램과 관련된 보안 문제로 인해 2022년 5월에 일시적으로 중단된 이후 나온 조치입니다.
위원회, 무비자 여행 철회 제안
5월 31일, 위원회는 현재의 임시 중단이 2024년 8월 3일에 종료된 후 바누아투 국적자에 대한 비자 요건을 영구화할 계획을 발표했습니다.
이 제안은 무비자 여행, 특히 바누아투와 같은 투자 시민권(CBI) 프로그램과 관련된 불규칙한 이주 및 보안 위험 문제를 해결하기 위한 것입니다.
집행위는 2022년 5월부터 바누아투 당국과 긴밀히 협력하여 바누아투의 투자자 시민권 제도가 유럽연합(EU) 과 회원국에 안보 위험을 초래할 수 있다고 평가했습니다.
이러한 위험에는 조직 범죄, 자금 세탁, 탈세, 부정부패의 가능성이 포함됩니다.
불충분하다고 판단되는 입법 변화
바누아투는 EU의 우려를 해결하기 위해 일부 법률을 변경했지만, 집행위원회는 이러한 변경이 바누아투의 CBI 프로그램으로 인한 보안 위험을 줄이기에는 충분하지 않다고 판단했습니다.
따라서 집행위는 이제 바누아투 여권 소지자에 대한 비자 요건을 영구화할 것을 제안합니다.
현재 일시적인 중단 조치에 따라 바누아투 시민은 쉥겐 지역에서 180일 동안 최대 90일 이내의 단기 체류를 위해 비자가 필요합니다.
새로운 제안은 이 요건을 영구화할 것입니다.
비자 면제 협정을 면밀히 모니터링하는 EU
EU는 현재 64개국과 비자 면제 협정을 체결하여 해당 국가의 국민이 단기 방문 시 비자 없이 솅겐 구역에 입국할 수 있도록 허용하고 있습니다.
그러나 EU는 투자자 시민권 제도와 관련된 문제를 포함하여 무비자 여행으로 인한 불규칙한 이주 및 보안 문제에 직면해 있습니다.
마르가리타 쉬나스 유럽위원회 부위원장은 무비자 여행에는 많은 혜택이 있지만, 이러한 특권을 남용할 경우 안보 위협으로부터 EU를 보호하기 위해 무비자 여행이 중단될 수 있다고 말했습니다.
일바 요한손 내무 담당 집행위원은 EU가 비자 면제 협정을 정기적으로 점검하고 이를 악용하는 국가에 대해 조치를 취하고 있다고 언급했습니다.
2023년 10월, 집행위는 비자 면제 국가의 CBI 프로그램과 같은 남용 문제를 더 잘 해결하기 위해 비자 정지 메커니즘을 변경할 것을 제안했습니다.
의회와 위원회의 결정
바누아투 시민에게 비자를 영구적으로 요구할지 여부에 대한 최종 결정은 이제 유럽 의회와 EU 이사회에 달려 있습니다.
이들은 앞으로 몇 달 안에 집행위의 제안을 검토할 것입니다.
이들 기관은 초기의 일시적 중단을 지지했기 때문에 영구적인 변경도 지지할 것으로 보입니다.
지난 3월, EU 회원국 대사들은 CBI 프로그램 운영이 무비자 협정을 중단할 수 있는 타당한 이유라는 데 동의했습니다.
논란이 되고 있는 바누아투의 CBI 역사
바누아투의 CBI 제도에 대한 우려는 오래전부터 제기되어 왔습니다.
2022년 1월, 위원회는 이러한 프로그램의 보안 위험을 이유로 무비자 여행의 부분적 중단을 처음 제안했습니다.
이는 2021년 말 바누아투가 단일 마스터 에이전트를 통한 "부동산 옵션 프로그램 "이라는 세 번째 CBI 옵션을 시작한다고 발표한 데 따른 것입니다.
EU는 2022년 3월에 부분적인 중단 조치를 취했습니다. 2023년 2월, 바누아투는 쉥겐 지역과의 비자 면제 협정이 전면 중단되기 전에 CBI 프로그램을 개혁할 수 있는 18개월의 시간이 더 주어졌습니다.
유럽의 진화하는 여행 환경 탐색하기
바누아투 시민에게 비자를 요구하려는 EU의 제안으로 인해 다른 비자 면제 국가의 여행자들은 자국의 여행 규칙에 대해 궁금해할 수 있습니다.
이 변경 사항은 바누아투 여권 소지자에게만 영향을 미치지만, 보안과 여행 요건 변경 가능성에 대한 EU의 초점을 보여줍니다.
현재 솅겐 지역 입국에 비자가 필요 없는 국가의 여행자는 2025년 중반부터 시행되는 유럽 여행 정보 및 허가 시스템(ETIAS) 과 같은 향후 변경 사항에 대한 최신 정보를 계속 확인해야 합니다.
ETIAS는 쉥겐 지역의 보안을 강화하기 위해 비자 면제 국가에서 온 여행자를 대상으로 의무적으로 실시되는 심사입니다.
ETIAS는 비자가 아니라 전자 여행 허가증이라는 점을 알아두는 것이 중요합니다. 그러나 쉥겐 구역에 입국하는 많은 비유럽연합 방문객에게 필요합니다.
개방성과 보안의 균형
바누아투 시민에게 비자를 요구하는 제안은 무비자 여행과 관련된 이주 및 보안 문제, 특히 투자자 시민권 프로그램에 대한 우려를 해결하기 위한 EU의 노력의 일환입니다.
EU는 글로벌 여행을 지원하고 유능한 인재를 유치하고자 하는 동시에 국경을 보호하고 회원국의 안전을 유지해야 합니다.
비자 정지 메커니즘에 대한 제안된 변경 사항은 무비자 협정이 오용되는 경우 이를 더 쉽게 정지할 수 있도록 합니다.
EU가 이민 정책을 업데이트함에 따라 이러한 변화가 학생, 디지털 유목민, 투자자, 가족 등 다양한 여행객과 이민자에게 어떤 영향을 미치는지 살펴보는 것이 중요합니다.
예를 들어, 새로운 ETIAS 시스템은 일부 여행자에게는 더 원활한 여행을 가능하게 하지만 다른 여행자에게는 추가 단계를 추가할 것입니다.
EU는 시민과 방문객의 안전을 보장하면서 개방적이고 환영하는 태도를 유지하는 것을 목표로 합니다.
이러한 균형을 이루기 위해서는 EU, 회원국, 국제 파트너 간의 지속적인 조정과 협력이 필요합니다.
바누아투의 불확실한 비자 미래
바누아투 시민에게 비자를 영구적으로 요구하겠다는 EU의 제안은 투자자 시민권 프로그램으로 인한 보안 위협에 대처하겠다는 의지를 보여줍니다.
이 제안이 진행됨에 따라 바누아투가 어떻게 대응하고 CBI 프로그램을 더 변경할지 여부를 지켜보는 것이 중요할 것입니다.