유럽 여행 정보 및 허가 제도(ETIAS)는 테러리즘의 증가하는 위협과 국경 간 범죄의 증가에 대한 유럽연합의 응답입니다. 이 제도는 기본적으로 미국 ESTA와 동일하며 유럽 방문자를 사전 심사하고 보안, 테러리스트, 범죄자 또는 건강 위험으로 간주되는 사람들의 접근을 거부하도록 설계되었습니다. 그러나 ETIAS 중앙 기관 데이터 뱅크에 보유된 정보는 제안된 공통 유럽연합 정보국(European Union Intelligence Agency) 대테러 지원책의 일환으로 사용될 수도 있다고 규정되었습니다.
EU 정보국
27개 유럽연합 회원국은 각각 자체 정보 프로그램을 운영하고 있습니다. 이것은 단일 국가에서 잘 작동할 수 있지만 다른 회원국과 정보를 공유하는 것은 종종 문제성이 있고 당연히 느립니다. 범죄, 테러리스트 및 의료 위협은 한 국가뿐만 아니라 유럽 전역에 똑같이 적용되므로 모든 정보가 공유되면 의미가 있습니다. 정보를 공유한다는 것은 다음을 의미합니다.
- 더 나은 최신 정보에 대한 접근
- 더 확장되고 더 빠른 운영 능력.
- 인식되는 위협 또는 실제 위협에 대한 보안 강화.
- 더 빠른 응답 시간.
- 시간과 비용 절감.
이 목표를 달성하기 위해 유럽연합 당국은 자율적인 공통 EU 정보국의 도입 가능성을 모색하고 있습니다. 이러한 기관의 주요 목적은 모든 EU 회원국의 보안대가 우려하는 외국인에 대한 생체 인식 및 기타 식별 가능한 정보에 신속하게 접근할 수 있기 때문에 유럽에서 증가하는 테러 활동에 대처하는 것입니다. 유럽 방문자와 관련하여 적색 경보가 제기되면 관련 당국은 다음을 포함한 다양한 데이터베이스를 통해 검사를 실행할 수 있습니다.
- EES(유럽 입국 출국 시스템)
- SIS(솅겐 정보 시스템)
- VIS(비자 정보 시스템)
유럽 범죄 기록 및 정보 시스템
ETIAS 중앙 데이터베이스에 저장된 개인 정보 및 정보를 추가하면 새로 형성된 EU 정보국에 비EU 국민 방문과 관련된 더 많은 세부 사항을 제공하고 계획의 지지자에 따르면 보안을 더욱 강화할 수 있습니다. ETIAS에 대한 액세스 제공 가능성은 현재 ETIAS에 저장된 데이터를 호스팅하는 기관인 eu-Lisa에서 탐구하고 있습니다.
ETIAS 세부 사항의 사용
유럽을 방문하고자 하는 비EU 여권 소지자에게 조만간 의무화될 예정인 ETIAS를 신청할 때 다양한 개인 사항과 정보를 제공해야 합니다. 여기에는 이름, 주소, 나이, 성별, 출생지 등과 같은 기본 사항이 포함됩니다. 그러나 신청에는 신청자의 과거 범죄 활동, 가능한 테러 연결 및 심각한 건강 상태 또는 전염병에 대한 세부 사항에 관한 질문도 포함되어 있습니다. 신청자가 제공한 정보는 ETIAS 국가 기관에 의해 평가 되고 여행 허가가 부여되거나 거부됩니다. 현재 지문 및 얼굴 또는 망막 스캔과 같은 생체 인식 데이터에 대한 ETIAS 요건은 없습니다.
신청에 제공된 정보는 상당히 표준적이기 때문에 제안된 공통 EU 정보국에 한정적인 용도가 있겠지만 처음 신청하는 사람은 어느 국가가 첫 번째 목적지인지, 다른 국가가 있는 경우 여정에 그러한 세부 사항을 제공해야 합니다. ETIAS는 또한 방문한 유럽 목적지에 대한 여행자의 과거 역사를 기록합니다. 이 여행 정보는 어느 정도 유용할 수 있으며 ETIAS의 이러한 측면은 새로운 정보 기관에 의해 출처로 사용될 가능성이 가장 큽니다.
중앙 및 집중
현재 유럽연합에는 법 집행을 수행하는 여러 별도의 보안 및 정보 부서가 있지만 유럽 전역에 걸쳐 전반적인 권한을 가진 부서는 없습니다. EU 정보 및 상황 센터(EU INTCEN)는 유럽연합의 중앙 정보 수집 조직으로 간주될 수 있지만 본격적인 정보 기관은 아니며 유럽 안보 문제에 대해 유로폴과 긴밀히 협력합니다.
유럽 안보에 대한 책임이 있는 단일 기관이 없기 때문에 지연이 발생하고 경고 신호를 놓치고 실수가 발생하는 것이 불가피합니다. 모든 다양한 EU 정보 기관의 자원을 모으고 정보 사용 방법을 감독하고 합리화하는 전적인 책임이 있는 새로운 EU 중앙 정보국을 창설하는 것은 사용 가능한 모든 자원을 최대한 활용하고 잠재적인 테러 행위로부터 유럽 전체를 보호하는 것으로 보입니다.