유럽연합은 비유럽연합 국적자의 취업 및 거주 허가 취득 절차를 간소화하고 간소화하는 새로운 법안을 채택했습니다.
개정된 단일 허가 지침은 합법적인 이민을 촉진하고 EU를 외국인 인재에게 더욱 매력적으로 만드는 것을 목표로 합니다.
외국인 인재를 위한 레드 카펫을 깔다
2023년 12월 20일, 유럽 이사회와 의회는 2011년 단일 허가 지침을 업데이트하는 데 합의했습니다.
새로운 규정에 따라 비유럽연합 시민은 단일 신청 절차를 통해 EU 취업 및 거주 허가를 통합하여 신청할 수 있게 됩니다.
이 허가가 승인되면 거주 및 취업 허가의 역할을 하게 됩니다. 이 법안은 또한 자격, 근로 조건, 사회 보장 및 세금과 관련하여 비 EU 근로자에게 공통된 권리를 규정하고 있습니다.
EU 관리들은 이러한 변화가 지속적인 노동력 부족을 해소하고 블록의 글로벌 경쟁력을 강화하는 데 도움이 될 것으로 기대하고 있습니다.
새로운 절차는 국제 채용을 촉진하고 고용주가 외국인 인재를 더 쉽게 채용할 수 있도록 도울 것으로 기대됩니다.
간소화된 신청 절차
업데이트된 지침에 따라 비유럽연합 시민은 EU 외부 또는 EU 내에서 단일 허가 신청서를 제출할 수 있습니다.
유효한 거주 허가를 받아 이미 EU에 거주하고 있는 지원자는 해당 회원국에서 신청할 수 있습니다.
이 법에 따르면 회원국은 3개월 이내에 신청서에 대한 결정을 내려야 합니다.
이 기간에는 노동 시장 수요를 평가하는 기간이 포함됩니다.
승인을 받은 국가는 최초 입국 시 적절한 비자를 제공해야 합니다.
향상된 유연성 및 이동성
개정된 규칙에 따라 단일 허가 소지자는 당국에 신고하는 조건으로 고용주를 변경할 수 있습니다.
회원국은 직장을 바꾸기 전에 최소 고용 기간을 의무화할 수 있습니다.
실직의 경우, 허가 유효 기간 동안 실업 기간이 3개월을 초과하지 않는다면 비유럽연합 근로자는 해당 국가에 계속 체류할 수 있습니다.
이 기간은 2년 동안 허가를 보유한 후 6개월까지 연장됩니다.
동등한 대우와 강력한 근로자 보호
새로운 지침은 비유럽연합 직원에 대해 EU 국민과 동등한 대우와 권리를 보장합니다.
여기에는 임금, 해고, 건강 및 안전, 노동조합 가입과 같은 영역이 포함됩니다.
이 규정은 또한 노동허가증 소지자가 고용주를 변경할 수 있도록 허용하여 착취를 방지하는 것을 목표로 합니다.
또한 회원국은 비유럽연합 근로자의 권리를 침해하는 기업에 대한 모니터링, 검사 및 제재를 시행해야 합니다.
글로벌 인재 유치를 희망하는 EU
유럽연합 집행위원회는 절차가 간소화되면 해외 인재 채용이 더 쉬워질 것이라며 이번 합의를 환영했습니다.
관계자들은 합법적인 이민이 경제 성장과 혁신에 필수적이라고 강조했습니다.
"노동 시장의 다양한 요구를 평가한 다음 적절한 인재를 만나면 혁신과 성장이 촉진될 것입니다."라고 위원회는 말했습니다.
이 새로운 법안은 합법적인 이민 프레임워크를 강화하기 위한 EU의 "기술 및 인재 패키지 "의 일부입니다.
많은 부문에서 인력 부족에 직면하고 있는 유럽연합은 외국의 기술과 인재를 유치하여 공백을 메우고 미래의 수요를 충족시키기를 희망합니다.
제3국 시민을 위한 장기 체류 간소화
단일 허가 지침은 가족, 투자자, 디지털 노마드, 학생과 같은 비 EU 시민이 EU에서 장기 거주 및 취업 권리를 더 쉽게 취득할 수 있도록 지원합니다.
신청자는 더 이상 여러 번의 신청 절차를 거치지 않고 거주와 취업이 모두 가능한 단일 허가를 받을 수 있습니다.
이는 장기적인 이주 및 EU 체류를 계획하는 제3국 국민에게 보다 확실한 혜택을 제공합니다.
간소화된 절차로 인해 솅겐 비자로 단기간 체류하는 것보다 장기적으로 정착하거나 거주하려는 이민자들이 더 많이 유입될 수 있습니다.
그러나 단일 허가는 곧 출시될 무비자 여행자를 위한 ETIAS와 같은 요건을 대체하지는 않습니다.
2025년 5월부터 60개국 이상의 시민은 90일 이내의 짧은 솅겐 지역 방문 시에도 ETIAS 사전 여행 허가를 받아야 합니다.
단일 허가는 장기 거주 및 고용을 위한 것이지만, ETIAS는 단기 무비자 EU 여행을 위한 것입니다.
회원국의 이민 정책 형성
단일 허가 지침은 허가 절차를 간소화하지만, 이민 수준이나 요건을 규정하지 않습니다.
EU 국가는 노동 시장의 필요와 이민 정책에 따라 제3국 근로자의 입국에 대한 모든 권한을 보유합니다.
이 협정은 이미 취업 및 거주 허가를 받은 비유럽연합 시민을 위한 EU 차원의 공통 규칙과 절차를 도입하는 것일 뿐입니다.
그러나 회원국은 단일 허가 시스템 내에서 자체 이민 및 취업 비자 프로그램을 계속 형성할 것입니다.
따라서 이 지침은 광범위한 이민 정책에 대한 국가 주권을 제한하지 않으면서도 허가 절차를 조화시키고 개선합니다.
각 국가는 여전히 비유럽연합 이주 노동자에 대한 입국 수, 급여 한도 및 기타 조건을 결정할 수 있습니다.
EU 이민 개혁을 위한 기반 마련
업데이트된 단일 허가 지침은 효과적이고 인도적인 이주 시스템을 구축하기 위한 EU의 노력의 이정표가 될 것입니다.
새로운 규정은 접근을 용이하게 하고 공통의 권리를 제공함으로써 EU를 글로벌 인재에게 매력적인 목적지로 자리매김하는 것을 목표로 합니다.
곧 의회와 이사회의 공식 승인을 받으면 이 법안은 곧 발효될 예정입니다.
이로써 EU에서 거주하고 일하고자 하는 비 EU 이민자들을 위한 간소화된 절차와 강화된 보호의 새로운 시대가 열릴 것입니다.