유럽 전역의 지속 가능한 관광을 촉진하기 위해 유럽위원회(EC)와 유럽의회는 에어비앤비와 같은 단기 임대 플랫폼에 대한 새로운 규제를 시행하기로 잠정 합의했습니다.
제안된 규정 은 투명성을 높이고 공공 기관이 디지털 경제의 성장과 함께 기하급수적으로 증가한 단기 렌탈을 더 잘 규제할 수 있도록 지원하는 것을 목표로 합니다.
등록과 데이터 공유를 요구하는 새로운 규정
새로운 규정에 따라 호스트는 각 회원국의 단일 디지털 접수처에 등록하고 연락처 정보, 숙소 주소 등의 세부 정보를 제공해야 합니다.
또한, 온라인 플랫폼은 관광 통계를 집계하고 불법 숙소를 식별하는 데 사용되는 보다 상세한 데이터를 정기적으로 당국과 공유해야 합니다.
"오늘의 합의로 모두가 승리합니다. 새로운 규정은 플랫폼에 대한 단일하고 쉬운 정보 규칙을 만들고 호스트의 등록 절차를 용이하게 합니다."라고 스페인 관광부 장관 대행인 로사나 모릴로 로드리게스가 말했습니다.
이 규정은 단기 임대 플랫폼의 투명성과 감독을 강화하는 것을 목표로 합니다.
호스트는 불법 숙소를 단속하기 위해 각 숙소를 등록하고 주요 세부 정보를 당국에 제공해야 합니다.
플랫폼이 공유하는 데이터를 통해 정부는 단기 임대 숙소가 지역 주택과 관광에 미치는 영향을 더 잘 이해할 수 있습니다.
EU 여행자 및 이민자에 대한 영향
이 규정은 주로 데이터 수집에 초점을 맞추고 있기 때문에 단기 임대 플랫폼을 이용하는 유럽연합(EU) 여행자나 이민자에게 직접적인 영향은 거의 없을 것으로 보입니다.
그러나 감독과 통계가 강화되면 사기 숙소를 줄이거나 저렴한 주택 부족에 대한 정책 결정을 개선함으로써 여행자에게 간접적으로 도움이 될 수 있습니다.
단기 임대 호스트가 되고자 하는 EU 시민의 경우, 등록 번호와 같은 새로운 요건으로 인해 사소한 행정 절차가 추가될 수 있지만, 더 합법적으로 호스팅할 수 있습니다.
일부 도시에서는 단기 임대를 제한하려는 움직임이 있기 때문에 한 지역에 장기간 머무는 디지털 노마드나 원격 근무자는 향후 정책 변화에 유의해야 합니다.
하지만 전반적으로 여행자의 단기 숙소 예약에는 영향이 없을 것입니다.
EU 이민 정책과의 관계
이 협약은 관광 데이터에 초점을 맞추고 있지만, 디지털 플랫폼과 공유 경제를 규제하려는 EU의 광범위한 노력을 반영하고 있습니다.
정책 입안자들이 인터넷을 통한 경제 활동을 모니터링하기 위해 등록 및 데이터 보고에 관한 규정을 차량 공유와 같은 다른 사이트로 확대할 수 있습니다.
이민과 관련해서는 주거 패턴에 대한 인식이 높아지면서 투자 비자나 황금 여권 프로그램에 대한 일부 국가의 결정에 영향을 미칠 수 있습니다.
예를 들어, 일부 도시에서는 단기 임대가 가용 주택 재고를 감소시킨다고 비난하고 있으며, 이는 투자가 부동산 구매와 연계될 경우 향후 비자 자격에 영향을 미칠 수 있습니다.
하지만 현재로서는 단기 임대 계약과 관련된 직접적인 이민 정책 변경은 없습니다.
EU 전체 표준으로 이동
EC와 의회가 합의한 이번 협약은 EU 전역에 걸쳐 표준화된 단기 임대 규정을 마련하기 위한 토대가 될 것입니다.
현재 회원국마다 규정이 크게 다르며, 일부는 국가 등록을 요구하고 다른 일부는 지역 수준에서 관리하고 있습니다.
"새로운 규정은 플랫폼에 대한 단일하고 쉬운 정보 규칙을 만들고 호스트의 등록 절차를 용이하게 합니다."라고 로드리게스는 말합니다.
새 규정의 주요 요소
호스트는 각 회원국의 단일 디지털 등록 창구에 등록해야 하며, 연락처, 주소, 숙소별 고유 등록번호를 제공해야 합니다.
온라인 플랫폼은 호스트, 예약 및 기타 활동에 대한 월별 데이터를 국가 당국에 전송해야 합니다. 소규모 플랫폼은 분기별로 보고할 수 있습니다.
회원국은 관광 통계를 개선하고 감독을 조정하기 위해 EU 전체에 데이터를 공유할 것입니다.
규칙이 공식적으로 통과되면 업체는 24개월 이내에 이를 준수해야 합니다.
이 규정은 현재의 패치워크 방식 대신 요건을 중앙 집중화함으로써 규정 준수 부담을 줄이는 것을 목표로 합니다.
그러나 일부 지방 자치 단체는 EU 수준의 표준 외에 추가적인 지역 규칙을 유지할 수 있습니다.
ETIAS에 미칠 잠재적 영향
단기 렌탈에 관한 새로운 규정은 주로 관광 데이터 수집에 초점을 맞추고 있지만, 디지털 플랫폼에 대한 감독을 강화하려는 EU의 광범위한 노력을 반영합니다.
등록, 신고, 정보 공유에 관한 규정은 이민이나 여행과 관련된 다른 사이트 및 서비스를 규제하려는 유사한 움직임을 예고할 수 있습니다.
예를 들어, 곧 시행될 ETIAS(유럽 여행 정보 및 허가 시스템 )에 따라 60개국 이상에서 온 여행자는 여행 전 허가를 받아야 합니다.
새로운 요건을 시행하기 위해 EU 정책 입안자들은 항공사 및 예약 데이터를 모니터링할 계획입니다.
단기 렌탈 규정은 향상된 데이터 액세스를 통해 ETIAS와 같은 이민 집행 및 국경 보안 이니셔티브를 강화하려는 움직임을 보여줍니다.
따라서 현재 직접적인 영향은 제한적이지만, 관광 데이터와 출입국 데이터베이스의 상호 연결성은 단기 임대 체류 또는 프로필 분석에 ETIAS 자격을 고려할 수 있는 길을 열어줄 수 있습니다.
EU의 우선순위가 정보 시스템과 심사를 강화하는 방향으로 이동함에 따라 장기적으로 인접 정책 분야로의 파급 효과가 나타날 것으로 보입니다.
미국의 기본 ESTA 양식에 익숙한 무비자 여행객의 경우, 더 많은 데이터 풀이 지원된다면 ETIAS가 점점 더 복잡하게 느껴질 수 있습니다.
다음 단계
잠정 합의안은 아직 EC와 의회의 최종 승인이 필요합니다. 하지만 협상을 통해 기존 디지털 규정과의 조율에 대한 우려를 성공적으로 해결했기 때문에 통과가 예상됩니다.
이 규정이 통과되면 단기 임대 플랫폼, 호스트, 게스트, 커뮤니티의 이해관계가 균형을 이루는 데 중요한 이정표가 될 것입니다. 미국의 도시와 같은 다른 관할권에서도 이 부문을 규제하는 데 어려움을 겪으면서 시행 상황을 면밀히 모니터링할 가능성이 높습니다.
단기 임대업의 투명성을 향한 EU의 움직임은 디지털 혁신의 여파로 인한 광범위한 재편을 반영합니다. 에어비앤비 같은 사이트가 관광과 주거 패턴을 근본적으로 재편함에 따라 정책 입안자들은 등록, 보고, 데이터 공유를 통해 더 많은 감독을 수행하기 위해 나서고 있습니다.
EU는 각국의 법률이 제각각이 아닌 통일된 기준을 마련하기 위해 협력함으로써 복잡성을 줄이면서 더 나은 인사이트를 수집할 수 있기를 기대하고 있습니다. 추가적인 현지 규정이 여전히 문제를 야기할 수 있으므로 실행이 관건이 될 것입니다. 하지만 전반적으로 이번 합의는 공유 경제의 영향력을 적극적으로 형성하려는 EU의 야망을 보여줍니다.