프론텍스의 새로운 데이터에 따르면 2023년 첫 11개월 동안 유럽연합(EU)으로의 비정기적인 국경 통과 건수가 355,300건을 넘어섰습니다.
이 수치는 2016년 이후 가장 높은 기록입니다.
서아프리카 노선에서 큰 폭의 증가
서아프리카 노선은 가장 큰 증가세를 보였는데, 2023년 현재까지 부정기 횡단 건수가 작년 대비 2배 이상 증가한 32,400여 건을 기록했습니다.
이 수치는 프론텍스가 2009년 데이터 수집을 시작한 이래 가장 높은 수치입니다.
11월 도착자 수는 전년 대비 500% 이상 증가한 4,700여 명에 달했습니다.
중부 지중해는 여전히 가장 바쁜 노선
최근의 감소 추세에도 불구하고 중부 지중해 노선은 1월부터 11월까지 152,200건 이상의 횡단이 감지되어 여전히 가장 활발한 노선입니다.
이 수치는 2016년 이후 이 기간 동안 가장 높은 수치입니다.
11월에는 월별 도착 건수가 10월 대비 24% 감소하여 7,900건을 약간 밑돌았습니다.
동부 지중해 노선도 첫 11개월 동안 연간 50% 가까이 증가하여 지금까지 약 52,600건이 탐지되었습니다.
국제이주기구(IOM)의 데이터에 따르면, 올해 지중해 횡단 중 사망 또는 실종된 사람은 현재까지 2,511명에 달합니다.
대부분 위험한 중부 지중해 경로에서 발생했습니다.
발칸 항로에서의 횡단 건수 감소
증가 추세의 한 가지 예외는 서부 발칸 항로인데, 이 항로는 불규칙한 횡단 건수가 연간 28% 감소한 98,600건으로 나타났습니다.
이로써 이 노선은 2022년에 비해 횡단 횟수가 줄어든 유일한 주요 노선이 되었습니다.
올해까지 해협 항로에서는 약 58,300명의 불규칙 이주민이 발견되었습니다.
이는 작년 같은 기간에 비해 14% 감소한 수치입니다.
당국, 지속적인 경계 강조
프론텍스는 약 2,600명의 장교와 직원을 고용하여 EU 회원국의 국경 보안을 지원하고 있습니다.
최근 러시아와의 국경을 완전히 폐쇄한 핀란드가 이례적으로 많은 양의 동쪽 국경 통과를 처리하는 데 도움을 주기 위해 50명의 요원이 추가로 파견되었습니다.
2023년 현재까지 모든 경로에서 시리아, 기니, 아프가니스탄이 상위 3개 국적 국가로 보고되었습니다.
프론텍스는 이러한 이민자들이 종종 엄청난 위험을 감수하고 있으며, 국경 통과가 국제법과 규범을 준수하도록 하는 것이 핵심 초점이 될 것이라고 강조했습니다.
이것이 여행자와 이민자에게 어떤 영향을 미칠까요?
비정기적인 국경 통과가 빈번해지면서 2025년 5월 유럽 여행 정보 및 허가 시스템(ETIAS) 의 출시에 대한 의문이 제기되고 있습니다.
비자가 면제되는 모든 비유럽연합 국적자는 솅겐 지역에 입국하기 전에 ETIAS 허가를 받아야 합니다.
EU에 합법적으로 입국하거나 거주하려는 여행자 및 이민자의 경우, 국경 활동이 증가함에 따라 처리 시간, 심사 조치 및 잠재적 지연이 늘어날 수 있습니다.
EU 국가로의 장기 이주를 계획하고 있는 사람들도 더 엄격한 이민 정책에 직면할 수 있습니다.
EU 국경에 대한 통제 강화 예상
전례 없는 수준의 이주로 인해 EU 국가들의 국경 통제를 강화해야 한다는 목소리가 높아질 것입니다.
압력이 커지면서 회원국들은 국경 검문, 승객 검색, 이민 정책을 더욱 엄격하게 시행할 수 있습니다.
이러한 변화에는 비자 보안 규정 강화, ETIAS 자격 확인 강화, 세관 검사 확대, EU에 이미 체류 중인 비정규 이민자에 대한 선택권 축소 등이 포함될 수 있습니다.
이민 문제가 지속됨에 따라 국경 관리의 중요성 대두
새로운 수치는 유럽의 국경 관리와 이민 정책을 둘러싼 복잡한 과제를 강조합니다.
EU 회원국들이 부족한 자원과 취약한 이민자를 보호해야 할 의무의 균형을 맞추기 위해 노력함에 따라 보안 조치를 강화해야 한다는 요구가 더욱 거세질 것으로 보입니다.
그러나 프론텍스와 정책 입안자들은 어떤 변화도 유럽의 가치에 부합해야 한다고 강조합니다.
이는 난민과 망명 신청자를 보호하는 법을 지키면서 합법적인 여행을 촉진하는 것을 의미합니다.
이러한 우선순위 사이에서 적절한 균형을 맞추는 것이 매우 중요할 것입니다.
솅겐 지역은 2025년에 시행되는 ETIAS 시스템을 통해 비자 면제 방문객을 확인하는 동시에 진정한 망명 신청을 신속하게 처리할 수 있는 인프라를 갖춰야 합니다.
이주 압력이 지속되는 상황에서 안보와 인권을 지키는 것은 조율되고 자비로우며 합법적인 유럽의 대응에 있어 매우 중요한 요소입니다.
이러한 두 가지 목표를 달성하는 것은 어렵지만 궁극적으로 보편적 권리에 대한 EU의 약속을 약화시키지 않고 강화할 것입니다.