2023년 3분기에 유럽연합(EU) 을 떠나라는 명령을 받은 비유럽연합 시민의 수는 작년 같은 기간에 비해 4% 감소했습니다.
그러나 유로스탯의 새로운 데이터에 따르면 반환 건수는 눈에 띄게 12% 증가했습니다.
탈퇴 주문이 소폭 감소
2023년 7월부터 9월까지 약 107,135명의 비유럽연합 시민이 EU 국가로부터 출국 명령을 받았으며, 이는 2022년 3분기 대비 4% 감소한 수치입니다.
모로코 국적자가 전체 출국 명령의 8%를 차지했고, 시리아와 알제리 국적자가 7%로 그 뒤를 이었습니다.
아프가니스탄, 터키, 조지아 시민은 각각 6%와 5%를 차지했습니다.
프랑스가 29,885건의 출국 명령으로 1위를 차지했으며, 독일 (11,470건)과 그리스 (9,545건)가 그 뒤를 이었습니다.
반품 건수 12% 급증
반면, 2023년 3분기 출국 명령에 따라 다른 국가로 돌아간 비유럽연합 시민은 27,095명으로 전년 동기 대비 12% 증가했습니다.
송환된 사람 중 81%(27,095명)가 비유럽연합 국가로 송환되었습니다.
그루지야 국적자가 전체 반환 건수의 11%를 차지했고, 알바니아와 터키 국적자가 각각 7%를 차지했습니다.
독일이 4,100건으로 가장 많았고, 스웨덴 (2,865건), 프랑스(2,850건)가 그 뒤를 이었습니다.
변화의 원동력
이러한 변화는 EU의 진화하는 이민 정책과 집행 전략을 반영하는 것으로 보입니다.
국경 통제가 강화되고 사회적 긴장이 고조되면서 더 많은 귀환이 이루어지고 있을 수 있습니다.
동시에 복잡한 관료적 절차와 재입국에 대한 비EU 국가와의 협력으로 인해 출국 명령이 늦어질 수 있습니다.
우크라이나 분쟁이 이주 흐름 에 미친 영향도 복잡하게 얽혀 있습니다.
앞으로 나아갈 길
EU가 지속적인 이민 문제와 씨름하고 있는 가운데, 이 데이터는 중요한 인사이트를 제공합니다.
법적 규범을 지키면서 출국 명령을 신속하게 처리하는 능력은 여전히 중요할 것입니다.
국제 기준에 부합하는 인도적이고 품위 있는 귀환을 보장하기 위해서는 제3국과의 협력도 필수적입니다.
합법적 이민자를 위한 효과적인 통합 정책은 사회 통합을 더욱 공고히 합니다.
통제된 국경과 인권 의무의 균형을 맞추는 것은 이주 문제에 대한 EU의 복잡한 균형 잡기 작업으로 남아 있습니다.
2023년 3분기 데이터는 이러한 미묘한 차이를 강조합니다.
EU 방문객과 이민자가 받을 수 있는 영향
이 데이터는 EU 방문객과 이민자 모두에게 영향을 미칩니다.
방문객의 경우, 다가오는 ETIAS 제도에 즉각적인 변화는 없을 것으로 예상됩니다.
ETIAS는 2025년 5월에 시행될 예정입니다. 비자 면제 방문객에 대한 사전 여행 허가가 필요해져 심사가 용이해질 것입니다.
3분기 추세가 이 일정을 앞당기거나 늦추지는 않을 것으로 보입니다.
그러나 특히 조지아, 알바니아와 같이 귀국율이 높은 국가 출신 이민자의 경우 귀국자가 늘어나면 향후 비자 절차에 영향을 미칠 수 있습니다.
출신 국가와의 강한 유대 관계를 증명하기 위해 더 많은 조사 또는 요구 사항이 있을 수 있습니다.
이러한 추세는 디지털 유목민, 학생, 가족과 같은 장기 이민자의 흐름에도 영향을 미칠 수 있습니다.
수익률이 지속적으로 상승하면 EU는 일부 비자 채널을 점진적으로 강화할 수 있습니다.
그러나 단기간에 큰 폭의 변화는 없을 것으로 보입니다.
EU 이민 정책의 변화는 곧 시작될까요?
이 데이터는 또한 EU 이민 정책의 변화를 암시합니다.
귀환율의 증가는 정당한 체류 신청이 없는 이민자를 추방하는 기존 정책을 더욱 강력하게 시행할 것을 시사합니다.
이는 광범위한 이민 정책을 점진적으로 강화하기 위한 토대가 될 수 있습니다.
귀국자 수가 증가함에 따라 EU는 외부 국경 통제를 강화하거나, 망명 절차를 가속화하거나, 비자 채널에 대한 점검을 추가할 수 있습니다.
그러나 균형 잡힌 접근 방식이 필수적입니다.
신속한 추방으로 인해 적법한 절차나 인도주의적 권리가 훼손되어서는 안 됩니다.
EU의 이민 정책이 어떤 방향으로 발전하든 법치와 인도주의적 관행을 유지하는 것은 필수적입니다.
3분기 귀환 추세가 분명 논의를 불러일으킬 것이지만, 단기적으로 ETIAS, 솅겐 지역 또는 일반 이민 정책의 극적인 변화는 없을 것으로 보입니다.
증거에 기반한 신중한 개혁이 EU가 나아갈 길입니다.
중대한 전환점의 징후
2023년 3분기 통계는 EU의 이민법 집행에 대한 잠재적인 변화의 조짐을 보여줍니다.
그러나 원활하고 합법적이며 윤리적인 대규모 이민을 실현하는 것은 여전히 큰 과제로 남아 있습니다.
이 데이터는 한 분기의 스냅샷에 불과하지만, 수익률이 눈에 띄게 상승한 것은 상승 추세가 계속된다면 중요한 순간을 알리는 신호일 수 있습니다.
앞으로 몇 달 동안 이러한 변화가 지속 가능한 새로운 역량을 반영하는 것인지, 아니면 방향을 바꿀 수 있는 일시적인 요인을 반영하는 것인지는 증명될 것입니다.
EU가 대응함에 있어 인권 규범을 지키면서 정당한 대중의 우려를 해소하는 것이 가장 중요할 것입니다.